내국인에게 생수를 파는 것 그 이전까진 수돗물에 대한 불신감 증가, 위화감 조성, 청량음료,정수기 등 대체재 존재, 국민의 기본권을 본질적으로 침해하는 건 아니다 라는 논리로 합법이 아니었음